业务选择
您需要进行哪方面业务
欢迎使用设备物资部快速指引手册！请选择您需要办理的业务类型，您将看到详细的办理流程和审批权限说明。业务流程建立于2025-10-14
采购业务
请选择采购类型
请选择您需要采购的物品类型，系统将根据不同类型和金额为您匹配相应的审批权限。
设备采购
预计设备采购金额
请选择您预计的设备采购金额范围，不同金额对应不同的审批权限和流程。
物资采购
预计物资采购金额
请选择您预计的物资采购金额范围，不同金额对应不同的审批权限和流程。
公司及以上权限
物资采购审批权限
该批物资审批权为公司及以上权限
请在OA上走《设备物资采购项目策划方案审查记录表》表单
规章制度
规章制度来源
各二级单位权限：
1、由公司授权二级单位自行组织公司权限集中采购的设备、物资；
2、物资：单种类价值＜30万元的；
3、零星物资采购参照《零星采购管理办法》执行。
公司权限
设备采购审批权限
该批设备审批权为公司权限
请在OA上走《购置审批单》表单
七局权限
设备采购审批权限
该批设备审批权为七局权限
请在OA上走《设备物资部办理单》表单
重要注意事项
水泥、钢材等注意事项
重要提示：
（1）
构成工程主体的钢材、水泥、粉煤灰、外加剂等，原则上优先考虑由贸易公司实施集采分供。
（2）
构成工程主体的砂石骨料、商品混凝土、砼预制构件等，原则上由公司按项目管理中心审批意见组织集中采购。如授权公司采购的，由公司开展集中采购，采购过程和结果报项目管理中心备案。
租赁业务
需要租赁时间
请选择您需要租赁设备的时间长度，不同的租赁期限对应不同的审批权限。
审批流程
审批流程说明
项目权限
由二级单位完成论证和审核程序后，由项目经理部批准，报公司备案，并在EMP管理系统内进行招标立项
审批流程
审批流程说明
公司及以上权限
请在OA上走《设备租赁审批表（成水公司）》表单，经过领导审批结束后，该表单作为本次租赁立项文件，在EMP管理系统内进行招标立项
EMP招标立项流程
EMP设备/物资租赁操作流程
2. 项目申请编制
1.1 设备/物资租赁询比价书审批表
项目在编制设备/物资租赁询比价书时，其中有*为必填项，项目经办人应严格按照项目实际情况编写内容，询比价书和询比价表可下载模板，按要求填写内容。
重要提醒：
立项通过附件必须上传公司/项目领导审批的租赁审批表
询比价方式选择
询比价方式均选择公开询比价采购。
审批人员选择
根据群共享文件内的项目划分，选择对应的租赁业务主管审批。
3. 公司业务主管审批
3.1 审批流程
在审批提交后，项目需要提供2位评审小组成员（均有EMP账号），经领导审批完成后系统自动发送通知给参与询比价的企业。
评审小组要求：
• 成员必须拥有EMP系统账号
• 做到“管办分离”和“评定分离”原则
4. 租赁定标管理
4.1 租赁定标流程
租赁业务主管在开标时间之后打开报价文件，经过清标后，成立临时评标小组，同3位评审小组成员评标，在复核出租商均满足招标文件要求后，可在EMP管理系统内选出首选/备选出租商。
4.2 算术错误修正
4.2.1 修正原则
报价清单中有计算或汇总中的算术错误时，按以下原则修正：
-
（1）报价清单中的单价乘数量的乘积与该项目的合价不符时，应以单价为准，改正合价。
-
（2）若报价汇总表中的金额与相应的各分项报价清单中的合计金额不符时，应以修正算术错误后的各分项报价清单中的合计金额为准，改正报价汇总表中相应部分的金额和总报价。
4.2.2 修正确认
评审小组按以上原则对报价进行修正，修正的价格经出租商书面确认后具有约束力。
4.3 响应文件符合性审查
对响应文件进行审查，有以下情形之一的，为重大偏差，其响应文件将被视为无效，不再进行详细评审：
无效响应文件情形：
（1）出租商提供的资格审查资料不满足询价文件要求的；
（2）没有按照询价文件要求提供响应保证金或者所提供的响应保证金有瑕疵不被招标人所接受的；
（3）响应文件未按询价文件要求盖章和签署的；
（4）经澄清，对报价的算术错误不接受修正的；
（5）报价低于成本或高于询价文件设定的最高限价的；
（6）对租赁范围和工作内容有实质性偏差的；
（7）对合同中规定的双方权利和义务作实质性修改的；
（8）响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合询价文件要求的；
（9）主要性能指标（仅限于打"*"的）达不到询价文件要求的；
（10）纠正响应文件偏差或保留将会对竞争产生不公正影响的；
（11）总价经修正后累计偏差超过20%的；
（12）有违反法律法规、弄虚作假的。
3.4 成交审核
经领导审批后，租赁业务主管发送成交通知书。
3.5 流标处理
存在以下情形之一的可选择流标：
- （1）由于参与报价的出租商不足3家而报价截止时间延期2次以上，报价出租商仍不足3家的；
- （2）满足资格条件的出租商不足3家；
- （3）询价文件商务、技术条件设置不合理，付款条件苛刻，从而导致报价出租商全部被否决的；
- （4）所有报价偏离市场价或报价最低价高于预算价时；
- （5）因工程需求发生变化，不再组织租赁的。
流标项目在评审小组中无需选择首选/备选出租商，经领导审批后方可流标，最后由租赁业务主管发出流标通知。
5. 合同审签管理
5.1 合同评审
成交通知书发出后，项目经办人员需自行拟定合同，在OA上走合同评审表审批，必须经由公司专业法务人员审批。
合同评审要求：
• 项目经办人员自行拟定合同
• 在OA系统走合同评审表审批流程
• 必须经由公司专业法务人员审批
• 审批通过后方可正式签署合同
规章制度
设备租赁审批权限规定
【项目经理部权限】
1. 单台设备应急或零星租赁，租期不超过一个月的；
2. 由二级单位完成论证和审核程序后，由项目经理部批准，报公司备案。
文件依据：
局项管〔2022〕17号 关于印发《中国水利水电第七工程局有限公司设备租赁管理办法(2022年修订版)》的通知
规章制度
设备租赁审批权限规定
各级审批权限划分：
【项目经理部权限】
1. 单台设备应急或零星租赁，租期不超过一个月的；
2. 由二级单位完成论证和审核程序后，由项目经理部批准，报公司备案。
【公司设备物资部权限】
1. 一个月以上、六个月（含）以下，且租金（总额）在5万元（含）以下的；
2. 由二级单位完成论证和审核程序后，报公司设备物资部审核批准，并报工程局项目管理中心备案。
【公司分管副总经理权限】
1. 一个月以上、六个月（含）以下，且租金（总额）在5～15万元（含）的；
2.
由二级单位完成论证和审核程序后，报公司设备物资部审核，经公司分管副总经理批准，并报工程局项目管理中心备案。
【公司总经理权限】
1. 一个月以上、六个月（含）以下，且租金（总额）在15～30万元（含）的；
2.
由二级单位完成论证和审核程序后，报公司设备物资部，经公司分管副总经理审核，由公司总经理批准，并报工程局项目管理中心备案。
【工程局项目管理中心权限】
1. 租金（总额）在30万元（含）以上的；
2. 租金（总额）在30万元以下但租赁时间预计在六个月以上的；
3. 按局项管〔2022〕17号文件规定，报工程局项目管理中心批准。
设备报废
设备报废处置
请选择您要报废的设备原值范围，不同原值对应不同的审批权限。
设备物资报废标准
（一）使用时间已超折旧年限或运转时间已超设计寿命，造成精度或效率严重低下的设备。
（二）生产技术落后，造成质量差、能耗高、效率低且无法保证安全的设备。
（三）严重磨损、锈蚀，造成性能严重下降，无修复价值的设备。
（四）技术落后、保管不当、超过失效期等原因，导致不能满足工程安全质量要求的设备物资。
（五）不符合国家环保要求，属于国家严令禁止使用的设备物资。
（六）专用设备或专用工装，如TBM硬岩掘进机、缆机、衬砌机、特殊模板等，项目完工后无法调剂到其他单位的设备物资。
物资报废
物资报废处置
请选择您要处置的物资价值范围，不同价值对应不同的审批权限。
物资处置范围
（一）废旧物资
1. 生产、生活及办公过程中产生的金属、橡胶制品、周转材料、化工材料、容器、工器具、设备配件、包装材料、家具、生活办公设施等已无使用价值的物资。
2. 毁损、报废、霉烂变质、失效、更新换代、已过期等已无法继续使用，且批准核销的物资。
（二）闲置物资
因设计变更、战略转型、项目特殊专用等原因，造成购买原材料、成品材料或周转材料等无法使用，有使用价值且无法调剂到股份公司内部项目使用，预计闲置时间超过3年的物资。
（三）危险废物
可能会对环境和人体健康造成有害影响，且无使用和利用价值的物资。
设备报废100万以下
设备报废审批流程
报废设备原值 ＜ 100万元
第一步：成立鉴定小组
由项目成立鉴定小组（成员不少于5人的单数），含技术、专业管理、财务及纪委监督等人员，在OA上走《设备物资鉴定小组成员审批表》报送给公司设备物资部，由公司分管领导审批。
第二步：鉴定与申报审批
经鉴定符合报废标准的，项目在完成上月末的基本折旧费计提后，填写《设备报废申请表（项目部）》，并在OA上走《设备物资部办理单》报送给公司设备物资部。
第三步：废旧设备的处置与审批
拟处置的报废设备，公司设备物资部分别填报《报废设备处置申请表》和《报废设备处置申请明细表》，经公司主要负责人审核后上报工程局项目管理中心。
第四步：审批完成，设备处置
在EMP管理系统上，按下方流程指引操作。
设备报废100万以上
设备报废审批流程
报废设备原值 ≥ 100万元
第一步：成立鉴定小组：
项目在OA上走《设备物资部办理单》将具体资料报送给公司设备物资部。由公司设备物资部成立鉴定小组报送七局项管中心审批。
第二步：鉴定与申报审批：
经鉴定符合报废标准的，项目在完成上月末的基本折旧费计提后，填写《设备报废申请表（项目部）》，并在OA上走《设备物资部办理单》报送给公司设备物资部。
第三步：废旧设备的处置与审批：
拟处置的报废设备，公司设备物资部分别填报《报废设备处置申请表》和《报废设备处置申请明细表》，经公司主要负责人审核后上报工程局项目管理中心。
第四步：审批完成，设备处置：
在EMP管理系统上，按下方流程指引操作。
重要说明：
公司所属设备报废申报审批权均为七局权限。
公司权限
物资报废审批流程
拟处置价值 ＜ 200万元 - 公司权限
第一步：成立鉴定小组
由项目成立鉴定小组（成员不少于5人的单数），含技术、专业管理、财务及纪委监督等人员，在OA上走《设备物资鉴定小组成员审批表》报送给公司设备物资部申请成立鉴定小组，由公司分管领导审核批准。
第二步：鉴定与报送审批
经鉴定后，编写拟处置物资鉴定报告，并附《拟处置物资申请表》，在OA上走《设备物资部办理单》报送给公司设备物资部,按制度权限分级审批。
第三步：审批完成，物资处置
在EMP管理系统上，按下方流程指引操作。
七局权限
物资报废审批流程
拟处置价值 ≥ 200万元 - 七局权限
审批流程：
项目在OA上走《设备物资部办理单》将具体资料报送给公司设备物资部。由公司设备物资部成立鉴定小组报送七局。
公司流程：
待公司废旧物资处置业务主管完成流程后，项目在EMP管理系统上，按下方流程指引操作。
注意事项
设备报废注意事项
重要提示：
达到设备报废标准但未达规定使用年限的设备，需由申请单位提供设备报废专项说明（包括设备的当前技术状况、存在的问题、残值情况、资产损失以及其他相关证据）。
若为设备事故类，请遵循公司施工设备安全管理规定进行调查与整改，处理后方可申请报废。此外，相关损益必须由公司财务部门计入设备使用单位的财务报表。
注意事项
物资报废注意事项
周转性材料处置：
若处置物资为周转性材料，加附《周转性材料申请处置明细表》（附件4），各单位进行领导集体会议决策，形成会议纪要，按照《物资处置申请报告模板》（附件2）编写拟处置物资请示报告。
运输业务
运输业务
EMP管理系统货物运输模块已上线，现公司及项目的设备/物资调配均需在EMP管理系统上线上公开询比价招标。
提交成功
提交成功！
您的业务申请已成功提交，我们将尽快与您联系。感谢您使用我们的业务办理系统！
废旧设备/物资EMP流程指引
废旧设备/物资EMP处置流程
2. 项目申请编制
2.1 设备/物资处置申报表
项目在编制设备/物资处置申报表时，其中有*为必填项，项目经办人应严格按照项目实际情况编写内容，废旧设备/物资处置公告、询比价报价单可下载模板，按要求填写内容。
重要提醒：
废旧设备/物资处理申请报告及批复必须上传公司领导审批的处置审批表
根据群共享文件内的项目划分，选择对应的租赁业务主管审批。
温馨提示：
同一次处置不支持选择多家成交单位，如本次处置有多种物资需要分开处置，请分多次申请。
3. 公司业务主管审批
在审批提交后，项目需要提供2位评审小组成员（均有EMP账号），经领导审批完成后系统自动发布废旧设备/物资处置公告。
评审小组要求：
• 成员必须拥有EMP系统账号
4. 处置定标管理
4.1 处置定标流程
业务主管在开标时间之后打开报价文件，经过清标后，成立临时评标小组，同3位评审小组成员评标，在复核回收单位均满足招标文件要求后，可在EMP管理系统内选出首选/备选回收单位。
4.2 算术错误修正
4.2.1 修正原则
报价清单中有计算或汇总中的算术错误时，按以下原则修正：
-
（1）报价清单中的单价乘数量的乘积与该项目的合价不符时，应以单价为准，改正合价。
-
（2）若报价汇总表中的金额与相应的各分项报价清单中的合计金额不符时，应以修正算术错误后的各分项报价清单中的合计金额为准，改正报价汇总表中相应部分的金额和总报价。
4.2.2 修正确认
评审小组按以上原则对报价进行修正，修正的价格经回收单位书面确认后具有约束力。
4.3 响应文件符合性审查
对响应文件进行审查，有以下情形之一的，为重大偏差，其响应文件将被视为无效，不再进行详细评审：
无效响应文件情形：
（1）供应商提供的资格审查资料不满足处置公告要求的；
（2）没有按照处置公告要求提供响应保证金或者所提供的响应保证金有瑕疵不被招标人所接受的；
（3）响应文件未按处置公告要求盖章和签署的；
（4）经澄清，对报价的算术错误不接受修正的；
（5）报价低于成本或高于询价文件设定的最高限价的；
（6）对处置范围和工作内容有实质性偏差的；
（7）对合同中规定的双方权利和义务作实质性修改的；
（8）响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合处置公告要求的；
（9）主要性能指标（仅限于打"*"的）达不到处置公告要求的；
（10）纠正响应文件偏差或保留将会对竞争产生不公正影响的；
（11）总价经修正后累计偏差超过20%的；
（12）有违反法律法规、弄虚作假的。
4.4 成交审核
经领导审批后，业务主管发送成交通知书。
4.5 流标处理
存在以下情形之一的可选择流标：
- （1）由于参与报价的回收单位不足3家而报价截止时间延期2次以上，报价回收单位仍不足3家的；
- （2）满足资格条件的回收单位不足3家；
- （3）询价文件商务、技术条件设置不合理，付款条件苛刻，从而导致报价人全部被否决的；
- （4）所有报价偏离市场价或报价最低价高于预算价时；
- （5）因工程需求发生变化，不再组织处置的。
流标项目在评审小组中无需选择首选/备选回收单位，经领导审批后方可流标，最后由业务主管发出流标通知。
5. 合同审签管理
5.1 合同评审
成交通知书发出后，项目经办人员需自行拟定合同，在OA上走合同评审表审批，必须经由公司专业法务人员审批。
合同评审要求：
• 项目经办人员自行拟定合同
• 在OA系统走合同评审表审批流程
• 必须经由公司专业法务人员审批
• 审批通过后方可正式签署合同
EMP运输指引
EMP运输业务操作流程
2. 项目申请编制
2.1 运输询比价书审批表
项目在编制运输询比价书时，其中有*为必填项，项目经办人应严格按照项目实际情况编写内容，询比价书和询比价表可下载模板，按要求填写内容。
网上竞标方式选择
网上竞标方式均选择公开竞标。
审批人员选择
根据群共享文件内的项目划分，选择对应的运输业务主管审批。
3. 公司业务主管审批
3.1 审批流程
在审批提交后，项目需要提供2位评审小组成员（均有EMP账号），经领导审批完成后系统自动发送通知给参与询比价的运输企业。
评审小组要求：
• 成员必须拥有EMP系统账号
• 做到“管办分离”和“评定分离”原则
4. 运输定标管理
4.1 运输定标流程
运输业务主管在开标时间之后打开报价文件，经过清标后，同3位评审小组成员评标，在复核运输商均满足招标文件要求后，可在EMP管理系统内选出首选/备选运输商。
4.2 算术错误修正
4.2.1 修正原则
报价清单中有计算或汇总中的算术错误时，按以下原则修正：
-
（1）报价清单中的单价乘数量的乘积与该项目的合价不符时，应以单价为准，改正合价。
-
（2）若报价汇总表中的金额与相应的各分项报价清单中的合计金额不符时，应以修正算术错误后的各分项报价清单中的合计金额为准，改正报价汇总表中相应部分的金额和总报价。
4.2.2 修正确认
评审小组按以上原则对报价进行修正，修正的价格经运输商书面确认后具有约束力。
4.3 响应文件符合性审查
对响应文件进行审查，有以下情形之一的，为重大偏差，其响应文件将被视为无效，不再进行详细评审：
无效响应文件情形：
（1）供应商提供的资格审查资料不满足采购文件要求的；
（2）没有按照采购文件要求提供响应保证金或者所提供的响应保证金有瑕疵不被采购人所接受的；
（3）响应文件未按采购文件要求盖章和签署的；
（4）经澄清，对报价的算术错误不接受修正的；
（5）报价低于成本或高于询价文件设定的最高限价的；
（6）对运输范围和工作内容有实质性偏差的；
（7）对合同中规定的双方权利和义务作实质性修改的；
（8）响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合采购文件要求的；
（9）主要性能指标（仅限于打"*"的）达不到采购文件要求的；
（10）纠正响应文件偏差或保留将会对竞争产生不公正影响的；
（11）总价经修正后累计偏差超过20%的；
（12）有违反法律法规、弄虚作假的。
4.4 成交审核
经领导审批后，运输业务主管发送成交通知书。
4.5 流标处理
存在以下情形之一的可选择流标：
- （1）由于参与报价的运输商不足3家而报价截止时间延期2次以上，报价供应商仍不足3家的；
- （2）满足资格条件的运输商不足3家；
- （3）询价文件商务、技术条件设置不合理，付款条件苛刻，从而导致报价供应商全部被否决的；
- （4）所有报价偏离市场价或报价最低价高于预算价时；
- （5）因工程需求发生变化，不再组织运输的。
流标项目在评审小组中无需选择首选/备选运输商，经领导审批后方可流标，最后由运输业务主管发出流标通知。
5. 合同审签管理
5.1 合同评审
成交通知书发出后，项目经办人员需自行拟定合同，在OA上走合同评审表审批，必须经由公司专业法务人员审批。
合同评审要求：
• 在OA系统走合同评审表审批流程
• 必须经由公司专业法务人员审批
• 审批通过后方可正式签署合同